一季度全局工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神及中央经济工作会议、省市委全会、各级两会等决策部署，创新实干、奋勇争先，全力以赴稳就业、惠民生、促发展、保稳定，力争人社各项工作实现“开门红”，为推进中国式现代化南京新实践贡献力量。

1. 打好稳就业促创业组合拳。落实市场主体吸纳重点群体岗位补贴、“苏岗贷”等援企稳岗政策，持续开展进企问需保用工服务。面向困难职工、困难人员开展“两节”慰问。做好2026年“赢在南京”青创赛报名发动、博创赛方案拟定和海外人才创业大赛的赛事举办等工作。抢占开年招聘旺季，大力开展“就业援助月”“春风行动”，发挥“家门口”就业服务站功能，加强困难群体、农村转移劳动力等就业帮扶。深化实施“技能照亮前程”行动，开展年度第一批次企业新型学徒制培训计划备案。启动就业创业大讲堂、“金陵工匠”公益培训等课程。

2. 建强多层次人才队伍。细化实施人才新政，大力引聚青年人才，办好“早春行动”“魅力南京 百校巡回招引”等招聘活动。启动年度留学人员科技创新项目择优资助计划申报工作，推进人力资源服务业与制造业融合发展试点和市级乡土人才大师工作室遴选建设。开展省卓越博士后申报，适时启动第十三批市有突出贡献中青年专家选拔。开展年度市高技能人才研修班、市技能大师工作室申报，公布政府补贴性职业技能培训项目、职业（工种）等目录。加强职业技能等级评价，完成新职业省级技术资源快速响应项目征集，落实“1+X”证书移交接收工作。

3. 健全多层次社保体系。稳妥实施渐进式延迟法定退休年龄改革，扩大个人养老金、企业年金覆盖面。加强“三位一体”工伤保险制度建设，稳步推进职业伤害保障试点扩围。强化市区合力，优化“数据找人”提升参保扩面效能。加强企退人员社会化管理服务，组织“分享乐读”等活动。持续推进社保基金管理巩固提升行动与集中整治，加强要情处置。

4. 构建和谐有序劳动关系。筹备开展南京支柱产业、特色行业企业薪酬调查，探索南京都市圈企业薪酬调查信息发布协同机制建设。强化劳动人事争议调解仲裁，优化农民工工资争议速裁机制，高效运行市劳动人事争议联合调处中心，建强南京大学调解工作站。推进冬季治欠攻坚，市区联动配合做好2025年度国家对省、省对市保障农民工工资支付考核迎考，深化人力资源市场秩序清理整顿专项行动，适时召开治理欠薪新闻发布会。健全劳动关系预警监测机制，防范化解劳动关系领域风险矛盾。

5. 发扬真抓实干作风，建强人社干部队伍。跟进学习习近平总书记最新重要讲话重要指示批示精神，深学细悟新思想、新理论的核心要义和实践要求。按照上级要求做好局领导班子和领导干部年度考核工作，开好局领导班子年度民主生活会。办好“履职尽责展风采 担当实干解难题”人社业务交流大讲坛活动，做好2025年度基层党组织民主（组织）生活会与民主评议党员工作，推进2025年全市机关作风建设满意度评议反馈意见整改。