聚焦南京市人力资源和社会保障局“对标找差”之路

  • 时间:2018年6月21日 上午10点
  • 地点:龙虎网直播间
  • 主题:聚焦南京市人力资源和社会保障局“对标找差”之路
  • 简介:龙虎网讯 6月21日上午10点,由南京市机关作风建设办公室、南京报业传媒集团、龙虎网联合举办的2018年“网络面对面”系列访谈迎来第五场直播。南京市人力资源和社会保障局党组书记、局长 刘莅走进龙虎网直播间,围绕南京市人社...  【详情>>】

现场实录

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  主持人:现场和网络上的各位朋友,大家上午好!欢迎您收看由南京市机关作风建设办公室和南京报业传媒集团、龙虎网共同举办的南京市机关作风建设《网络面对面》节目,我是主持人王丽。 (09:59:28) 

  主持人:在今年年初,南京市委市政府召开了全市“对标找差、创新实干、推动高质量发展”的动员大会,省委常委、南京市委书记张敬华号召全市各区各平台主动对标全国一线、新一线城市的标杆城区,剖析自身在发展效能、工作思路、作风建设等方面的短板和不足,比出危机感,找出追赶路径,在高质量发展中的坐标系中实现南京的“新位次”。随后,南京各区及各相关部门已相继开启“对标找差”之路。 2018年的《网络面对面》系列访谈活动已经启动,今年我们围绕“对标找差、创新实干、推动高质量发展”这一主题与嘉宾单位展开话题讨论,您可以通过龙虎网、龙虎网官方微信、龙虎政能量官方微信、南京作风建设官方微信和我们进行互动! (10:00:11) 

  主持人:今天是“网络面对面”的第五场访谈,走进直播间的职能部门是南京市人力资源和社会保障局,今天我们请到了南京市人力资源和社会保障局党组书记、局长刘莅走进我们的演播室。 (10:00:19) 

  主持人:刘局长,欢迎作客龙虎网直播间!先跟网友们打个招呼吧! (10:00:29) 

  刘局长:主持人好!各位网友、现场的朋友们大家好!非常高兴参加这次访谈,也借此机会向长期关心、理解、支持南京人社的朋友们表示衷心感谢! (10:01:15) 

  主持人:今天我们将和刘局长来谈一谈围绕“对标找差、创新实干、推动高质量发展”,人社局是如何行动的? 在开始我们今天的话题讨论之前,请先通过一段VCR简单了解下南京市人力资源和社会保障局吧! (10:01:38) 

  主持人:刘局长,您好,通过刚才的宣传片我们了解到人社局围绕“民生为本、人才优先”的工作主线, 通过对标找差市人社局在工作中取得了一些成绩,能不能请您给我们介绍下人社局在对标找差中的具体指标是什么? (10:06:21) 

  刘局长:市委市政府推出对标找差这样一个明确要求之后,我们南京人社系统第一时间响应,积极行动起来,我们不仅把这个工作作为一项对照若干城市,形成一套数值和指标,我们把它作为一个工作的理念,工作方法、工作标准和工作要求,来作为引领我们新一年乃至今后一个时期南京人社事业实现高质量发展的一个总抓手来对待。为此,我们提高站位,瞄准国内先进城市,体现奋斗性原则,确立了49项核心量化指标,把不好量化的明确为18项工作性的指标,实现了对我们人社全领域各项工作的全覆盖,那么重点在就业创业、人才引领、劳动关系、社会保障和公共服务等涉及民生的五大领域来对标找差。力求通过这项工作让人民群众能够有更多更好的获得感、幸福感和安全感。 (10:21:01) 

  刘局长:在就业创业方面,我们提出了10项核心量化指标,主要对标上海、杭州等先进城市。我们目标是到2020年和2025年,实现城镇就业人数达到26万人和28万人,城镇登记失业率每年均控制在3.5%以内,引领大学生创业人数达7000人和8000人,让南京成为一座创新创业的名城。 (10:21:07) 

  刘局长:社会保障方面确立了18项核心量化指标,这是为老百姓织密社会保障网的根本需求,涉及到人民群众千家万户。对此,我们应该说这项工作是走在全省乃至全国前列的,但是我们感觉到还是有差距,有不足。为此,我们明确提出到2020年和2025年,我们的城乡职工和居民的基本养老保险、医疗保险、失业保险都要能够在现有已经达到的98.5%98.7%的基础上进一步逼近100%,目标不能写得这么满,我们要达到99.9%以上,逼近100%,达到十九大提出的全民参保计划,在南京我们要尽可能做到100%。企业年金归集数,在现有基础上要增加,在20202025达到330户和500户,能够惠及更多的企业员工。 (10:21:15) 

  刘局长:在人才引进方面,我们确立了11项核心量化指标,分别对标广州和深圳等先进城市,大家都知道我们南京有重要的资源优势,就是我们的科教资源,我们长期以来也讲,我们的科教资源优势转化不够,没有能够更好地转化为现实的科技创新和产业发展的优势。新的一年,市委市政府明确提出要打造具有全球影响力的创新名城,为此我们对标广州和深圳,努力提高我们的高技能人才数、我们的专业技术人才的总量,在20202025年,要分别达到145万人和166万人,每万人口中的高技能人才数要达到880人,到2025年力争过千,超过千人,这样能够使我们整个的劳动力资源能够向人才资源优势提升,进一步提高人才对于我们城市发展的贡献度。 (10:21:22) 

  刘局长:在劳动关系方面确定了四项核心量化指标,主要是对标苏州。全市劳动关系总体是和谐稳定的,但是也有一些问题和薄弱之处。为此,在新的一年和面向未来,进一步加大和谐劳动关系的创建力度,同时要使得我们的劳动合同签订率,也能够逼近100%,达到99.99%。建有工会这样的企业集体劳动签订率,也要能够将近到99.9%以上。我们进入联动平台案件的按期运行率到100%,调解平台调解争议占仲裁机构立案案件比例达50%60%。实现能调则调,应裁尽裁。 (10:21:30) 

  刘局长:在公共服务方面,我们人社的公共服务联系到千家万户,为人民群众提供优质高效便捷的服务,是立足人社,体现以人民为中心这样一个发展思想的根本体现,新的时期,我们不但要做好人社平台服务,而且要进一步做到从有形窗口向无形窗口的转变,把互联网+这篇文章做好,在智慧南京的大背景下,把我们智慧人社公共服务做好。 今年,我们在实现了人社信息系统上线运行的前提下,20202025我们要进一步深化拓展运用,进一步把服务送到老百姓的客户端,送到全市任何一个点上,提供优质公共服务,把我们行政权力事项能够实现网办,网上应办尽办,来进一步与时俱进,把我们人社优质服务推向前进。 (10:21:44) 

  主持人:非常感谢刘局长的详细介绍,让我们能够了解人社局在就业创业、社会保障、人才引领、劳动关系和公共服务等五个与民生紧密相关的领域确定的对标找差指标体系。党的十九大报告指出“就业是最大的民生,要坚持就业优先战略和积极就业政策,实现更高质量和更充分就业”。那么请刘局长介绍下人社局是如何通过对标找差促进更高质量和更充分就业的? (10:22:00) 

  刘局长:正如主持人说的,十九大报告对此也做了强调,我们始终强调就业是民生之本,我们人社工作的定位是市委市政府服务人民群众的重要民生部门,所以促进就业,鼓励大众创业、万众创新,通过创业拉动就业,始终是我们工作中职责的首要位置,也是我们重中之重的指标。为此,新的一年和今后一个时期,我们多措并举。第一就是在去年我们人社局会同有关部门积极研讨,通过市政府发布了《做好当前和今后一段时间就业创业工作的实施意见》。这是一个制度设计,从宏观、中观到微观,为我们做好新时期的就业创业工作提供了根本的制度遵循,新的一年我们要落实好。 (10:30:26) 

  刘局长:第二是我们大规模开展就创业的对接活动,把企业用工,把我们的新生劳动力和待转化的农村劳动力、外来的农民工等等,进一步通过政府平台,通过每年举办上千场的招聘会,同时加强网上招聘活动,成为一个永不落幕,全天候运行的招聘会,使得用工和劳动者需求进一步对接,能够动态实现更高质量更加充分的就业。 (10:30:35) 

  刘局长:第三是我们面对源源不断产生的新生劳动力,尤其主体是我们的青年大学生,我们要吸纳年轻人在我们的城市就业和创业,为此新的一年,在市委市政府创新名城一号文件的指引下,我们推出了青年大学生集聚的“宁聚计划”,在这儿我也想通过龙虎网,通过直播,把“宁聚计划”再向大家做一个推介。 今天带了一个“宁聚计划”的二维码和logo,这就是二维码,这是logo,宁聚是谐音,欢迎和集聚更多的青年人才大学生来到南京,来到南京集聚,安心在南京集聚和发展。这个“一”有三层意思,一个就是是一号文件指引下我们推出的计划,第二个是吸引一大批高技能优秀人才来到南京,汇聚在一起创业,来争创一流,敢为人先。第三个一是代表我们人社和我们的党委政府的部门,向我们来到南京的广大人才做出庄重的承诺,一定为大家提供好一流的服务,这个政策有很多真金白银的,惠及大家的,在这儿不细讲,我们可以通过二维码来进一步关注了解。 (10:30:46) 

  刘局长:第四,我们按照十九大报告提出的明确要求,开展大规模的职业技能培训。这样让我们各个年龄段的劳动力,能够按需施训承接企业订单式的培训,能够在社区接收到所需要的培训,我们新的一年再进一步把各层面的职业技能培训进一步落到实处。 (10:30:54) 

  刘局长:第五,我们要进一步扩大优质的创业项目的遴选和资助,来进一步促进加强对接、落地园区平台、对接政府投资和相关的资金扶持,进一步促进我们优质项目做大做强。 (10:31:01) 

  刘局长:第六,进一步动态关注就业形势的变化和风险的防控。进一步做好就业和失业动态监测体系,有效应对,提出有效对策。当前,我们正在关注国际形势的变化,中美贸易战可能对我们南京这样一个外向度比较高的特大城市、每年有数十万就业需求的城市,可能产生的变化。为此,我们在上个月就成立了就业应急工作小组,我作为组长,我们有关的处室单位,大家群策群力,一旦发生影响群体性的就业风险事件,我们能够迅速有效的反应。 我们将群策群力,想方设法、千方百计,不但让我们的广大市民群众、劳动年龄段人口能够就业,而且能够在南京这样一个蓬勃发展的态势下,实现更高质量和更充分就业。 (10:31:20) 

  主持人:最近,市人社局公布了今年首批青年大学生优秀创业项目遴选拟资助名单,59个项目资助额度高达1000多万元。在创业项目遴选资助等次扩大、创业贷款期限延长至3年等扶持政策的激励下,已有3000多名大学生圆了创业梦。今年在扶持青年大学生就业创业方面有没有什么亮点? (10:31:34) 

  刘局长:应该说我们扶持青年大学生创业,这些年是精彩纷呈,呈现了一个逐年攀升的态势。最初我们做了一个统计,在2011年,当时青年大学生愿意投身创业,在我们全市这么大的范围,也只有千把人。在这些年我们持续努力下,通过建设载体,提供政策扶持,加强资金的帮扶,提供创业指导等等各个方面的举措,进一步营造浓厚的创业氛围。我们大学生创业这个方面逐年攀升。从2011年的1000出头,到现在每年大概以千的数字向上攀升。到去年我们全年已经实现了6367人创业,今年15月份,又突破了3000人,比去年同期又进一步提高。大学生创业日益形成氛围,而且我们南京因为提供了比较好的就业创业的平台和环境,我们青年大学生创业比例也比较高,南京每一个创业者带动的就业人数能够达到7.2人,17.2,这个比例在全国大概是134,我们高于1倍以上。创业拉动就业的效益也得到不断彰显。 (10:36:43) 

  刘局长:新的一年,围绕大学生创业,我们进一步做好赢在南京,优秀大学生创业项目大赛和互联网+科技创新大赛,对于获奖项目,我们就随即对接落地发展。做好全年度的优秀创业项目的遴选资助活动,以往我们是2050万元的4个等次的,23452050万元的资助幅度,一开始是100项,去年是达到200项,今年在目标里面写的是300项,但是内部研究上不封顶,有多少资助多少。同时还有一些小微创业,起点不高。这样我们把扶持的幅度再向下探,下设了一个10万元的档次,进一步来实现对于各个层次不同创业的有效扶持。 (10:36:56) 

  刘局长:政府资金是杠杆,我们把风投、创投引进来,加强对接,进一步做好服务。新的一年配合“1号文件”和“宁聚计划”的实施,我们在4月下旬到五四期间举办了首届南京青年大学生双创节,把创新创业的氛围,在53所在宁高校用火炬接力的方式,让大家都来评选创意之星、广告大咖、动漫人才等等,烘托氛围,让创新创业的氛围在南京日益浓厚。我们相信今年,刚才我们谈对标找差的指标里面,我们设定的青年大学生创业,我们想2020年达到7000人,2025年达到8000人,现在看今年我们就可以实现对标找差7000人大学生创业的目标。 (10:37:05) 

  主持人:目前对标找差工作已经展开了一段时间,为了更加具体的了解人社局对标找差工作进展,深入了解对标找差后创业者的内心感受,我们的记者也采访了市人社局的相关部门和一些青年创业者,下面就有请现场的嘉宾们跟着我们的大屏一起来看看。 (10:37:19) 

  主持人:我们也想借此机会了解一下,通过开展对标找差工作,到目前为止人社工作取得了哪些成绩? (10:37:30) 

  刘局长:今年市委市政府提出这项举措,为我们人社系统各项工作起到了巨大的促进作用,在这儿我想特别以我们人社局列入《全市对标找差创新实干高质量发展实施方案》的五项核心指标,来向大家报告一下我们取得的阶段性成果。这五项核心指标,第一个就是城镇登记失业率,我们15月份经过全市上下的共同努力,把城镇登记失业率控压在1.80%,去年是1.82%,又降了0.02个百分点,而设定的国家和省的目标又是3.5%这样一个概念。我们大大地低于国家和省控的目标。同时我们跟对标城市相比,我们对标的是杭州,杭州15月份数据没出来不好比,但他们一季度的是在2.11%,从新的一年起,我们在这项对标上是紧紧咬住,而且是高于对标城市,这也意味着我们努力在全市实现了更充分的就业。 (10:44:25) 

  刘局长:第二个指标就是每万人劳动力中的高技能人才数,体现了我们人口资源、人力资源的质量,这方面我们今年每万名劳动力达到了852人,高技能人才总数达到了39.61万人,呈现了稳步提升的态势,既有进步也有压力。因为我们对标的深圳,他们在今年一季度出台的数字,我们看到已经每万人劳动力中高技能人才数达到了1027,已经过千了。对于我们来讲标兵还是需要我们奋力追赶,差距是明显存在的。 (10:44:33) 

  刘局长:第三个就是留学回国人员。今年15月份,我们又吸引了1024名留学回国人员来到南京、选择南京,整个保有量达到了33500多人,比去年又有新的增长。这个方面我们跟对标城市苏州相比,我们和它的差距明显缩小,今年吸引留学回国人员的去年同比增幅大大高于苏州,这方面还有很大的空间,我们5月份第十一届南京留交会刚举行完,它的后续效应正在逐步显现,这也是“宁聚计划”的一个分支,吸引更多的留学人员选择南京,预计新的一年,我们留学人员回国人数还会进一步增长。 (10:44:42) 

  刘局长:第四个指标,就是新增就业人数。15月份,我们新增是12.31万人,意味着相比去年,同期增幅33.8%,这个增幅是全省第一的。也就意味着我们能够吸纳更多的劳动力就业,这方面我们对标城市是上海。应该说绝对值低于上海,因为城市的体量不同,新增劳动力数量不同,但是我们增幅也高于上海同期,反映了我们在这方面不断努力,走在前面。 (10:45:17) 

  刘局长:第五个指标就是吸引大学生就业参保的人数。这方面新的一年“宁聚计划”不断发力。现在全国31个省市自治区都有大学生选择南京,呈现出不断增长的态势。15月份实现了新增大学生就业参保人数13.93万人,比去年同期增长了4.61万人,增幅是将近50%,达到了49.46%,充分反映出我们的人才新政,以及我们南京具有的资源禀赋和发展优势,对于各地青年学子吸引力,也意味着这些青年学子来到南京,不仅仅是人来了,而且是在这儿能够就业创业实现发展,我们统计的是就业参保人数,这是一个良性的态势,而且效益会不断显现。 (10:45:25) 

  主持人:养老问题一直是老百姓最为关注的问题之一,大多数员工退休后的收入主要是依靠退休金,2017年人社部和财政部正式对外公布了《企业年金办法》,这一办法自今年2月起开始实施,以后企业年金也将成为一笔可观的“额外收入”,也让职工养老更安心。那么什么样的企业能建立企业年金,这笔收入又如何领取呢?请刘局长具体介绍一下。 (10:45:36) 

  刘局长:企业年金算是一个新生事物,但是在江苏南京,我们早在几年前,2014年开始,我们就在探索试行这项工作,在这个方面南京还是江苏的样板。企业年金制度,总体来讲,应该说是在城镇基本养老保险制度建立的基础上,一个自愿实行、自愿建立和运行的企业职工的补充养老保险制度。 正如我们讲职工基本养老保险保基本,光有这个基本养老金,可能是不够的。政府鼓励我们有实力的企业,运行比较好,利润比较好的企业能够和职工一道来共同打造百年企业,来增强企业对于优秀员工的吸引力,来进行一个自愿设立的补充的养老保险制度。 (11:00:31) 

  刘局长:这一方面我们到2017年,我们已经有239户企业6.77万职工能够进入到这个企业年金制度里面,这方面的数值是居全省第一的。当然这方面对于我们全市范围职工基本养老保险的人均缴费基数在5000元以上的企业,一共有5229家,涉及到的职工有56.4万,相对这样的大池子来讲还是不够的。西方发达国家在这方面走在前面,美国也不是全部,是自愿建立,美国70%大企业和50%左右的中小企业,在它的基本养老保险金之外,建立了企业年金制度,这方面无论对于企业发展,还是对于职工安心,包括高管安心在企业发展,还是对于我们社会的稳定,包括稳定就业都有多方面的好处。对于老龄化社会,我们的老年职工,退休以后一样也有很大的作用,让员工愿意在工作年段里面积极努力,我想会实现企业和职工的双赢。 (11:00:40) 

  刘局长:这方面虽然没有强制力,但是我们努力采取对外扩大宣传的方式,进一步来宣传企业年金,能够促进企业年金进一步向更多的企业深化,围绕这个方面,新的一年,我们预计开展40场企业年金的宣讲会,尽可能覆盖我们讲的基本养老保险缴费基数在5000元以上的企业,能够应知尽知。同时也树立样板,促进企业年金制度做得比较好的企业,与其他企业进行交流。在我们建立全面小康,建成全面小康社会,开启现代化征程的新时代背景下,南京这样的特大城市,在企业年金制度建设方面能够走在前面,不仅是全省第一,而且我们努力能够惠及更多的职工,把这项工作全面推开,不断扩大覆盖面,使企业年金和基本养老保险,包括我们的职工个人储蓄成为三架马车,能够三足鼎立,支撑起我们广大职工在勤奋工作后退休之后安享晚年。 (11:00:47) 

  主持人:今天我们的南京市作风建设监督员代表也来到了来到我们的节目现场。下面就有请我们的监督员代表进行现场提问: (11:00:55) 

  监督员 十九大报告提出要完善统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度,医疗保险这方面的工作,人社部门今年是否又有新的进展?据了解“我的南京”APP,开通了医保在线结算功能,请刘局长介绍下南京市医保在线结算平台建设应用情况? (11:23:36) 

  刘局长:非常感谢,监督员也是问出了百姓的心声,我们的社会保障体系,一头是养老,还有一头就是医疗,这个可以说是全体人群都涉及的。 长期以来,我们有一个城乡二元结构,城镇居民享受城镇居民医保,我们广大的农村人口叫做新农合,新型农村合作医疗,保障的幅度、范围、水平和城镇居民享受的基本医疗保险是明显有差距的。按照十九大的部署,我们市委市政府高度重视,去年专题研究,推出了实行统一的全市城乡居民医疗保险制度的实施办法和实施方案。这样就历史性地把城镇居民医疗保险和新农合合二为一,变成了城乡居民医疗保险制度。这也就意味着新农合制度正式走入历史,也意味着我们在全市域范围内,全市6597平方公里,835万常住人口,真正地实现同等享受市民待遇,享受同样的医疗保障水平。对此,市委市政府和我们新农合还存在的有关各区,群策群力,由人社牵头,卫计、财政有关方面共同研究,解决问题。原来的新农合和城镇居民医保还存在非常大的差距,而且新农合是以区为单位,各个区之间也不一样,新五区,江宁、浦口、溧水、六合、高淳,还有雨花台区和栖霞区也有一部分,整体都低于城镇居民医疗保险,对此,我们按照统一的原则,按照积极稳妥的原则,来统筹谋划,把这些政策差异都进行归并。这是对我们广大城乡居民的一个利好,通过统一城乡居民医疗保险制度,当然我们不可能是拉低,一定是抬高,应该说是广大的新农合的参合人员,能够享受到我们城镇居民医疗保险的水平。无论是医保的目录、范围、住院、诊疗的结算费用和就近便利的程度,15分钟医疗服务圈,都能够进一步享受到。而且我们城镇居民也能够有一些收益,因为我们在新农合中间发现了一些亮点,一些可以覆盖推广的城镇居民医疗保险也能够同步享受。再一个我们这一次不仅仅是把基本医疗保险制度合二为一,也同步研究大病保险,把保基本和保大病的治疗同步得到实现。今年是计划、设计和后台的研发,真正结算的时候是要到每一份处方,每一个药,每一次住院。对于后台的开发,我们已经正在紧锣密鼓地进行之中,确保到201911号起全面实现城乡居民在医疗保障覆盖范围、筹资水平、保障待遇、医保目录、定点管理和基金管理的六统一,真正实现全市域的统一。这是我们推进城乡一体,统筹城乡发展的一个重大举措,我们努力把这件好事办好。 (11:24:01) 

  刘局长:刚才监督员问到的医保在线结算功能,也是我们呼应群众的需求,来提供优质高效便捷服务一个新的举措。依托“我的南京”app,这是广大南京市民比较关注的一个app,在这里面“我的南京app有智慧人社服务的平台。 我想来做一个介绍,广大的市民群众通过“我的南京”app,里面有一个智慧人社,打开以后,进入“我的南京”以后进入“智慧人社”,有几十项,不仅有医疗,还涉及到就业、社会保障待遇、养老、就医,我们的很多方面,都可以在“我的南京”智慧人社平台上实现,活跃用户已经有280万,覆盖面很大,如果没有加进来的欢迎进一步加入了解。通过它来实现医保在线结算,又是我们进入的一个新的项目,目前已经正式上线运行了,意味着我们市民去医院可以进行医保的在线结算,没带医保卡也可以,真正实现了移动就医的服务,也为医院节省了人工结算的成本。目前我们还在逐渐推广之中。要告诉我们广大市民朋友和网友的,目前支持医保在线结算的,我们在智慧人社这个平台里面,我们有明确的标识,目前我们覆盖了江苏省人民医院、南医大二附院、中大医院等等11家医院,我们社保的服务端和医院的服务端都要进一步对接,我们还在进一步推广之中。 同时我们也不断感受到人民群众对于我们社会保障如何更加便利,更加方便,让我们不出门,打开手机都能够关注,获取到有效的信息,也是按照对标找差创新实干的要求,很快我们的参保人员就会发现,我们的社保卡,可能会装进我们的手机里,实现无卡的功能。在大药店买药,出示手机就可以,甚至在手机上可以下单买药,实现医保结算,直接送到家。为此,我今天也把南京社保app的二维码带到了现场,欢迎广大市民朋友扫一扫,通过南京社保获取有效信息,了解我们推送跟进的很多进一步改进优化的服务和一些重要的提醒,更好地来方便我们的市民群众。 这方面我们考虑,我们也在研究,要与时俱进做好新时代人社工作。现在我们讲13亿多人口,8、9亿网民,内部我们分析,现在人社服务对象,人民群众在哪里?人民群众的主体已经是网民了。欢迎广大的网友关注、关心支持,谢谢! (11:38:01) 

  主持人:好的,非常感谢!刘局长,南京的社保新系统“金保二期”已上线一个多月了,相较老系统而言二期系统在哪些方面做了升级,能给老百姓带来哪些便利? (11:38:19) 

  刘局长:人社系统统一运行的信息平台叫做金保工程,最早的金保一期五花八门,由各地自发进行的,国家统一把那一段就叫做金保一期,1.0版。金保二期不一样了,完全按照人社部部颁标准从头规划设计的,经过大家的共同努力,今年是在4月下旬到5月上旬,实现了金保二期的信息系统上线。通过我们的内部挖潜再挖潜,把对老百姓的影响降到最低,涉及到市民群众感知度最高的就是金保工程中的医保结算这个平台信息系统,我们争分夺秒,利用五一小长假期间上线运行,短暂停机了32个小时。在此向充分理解和支持我们的广大患者和市民朋友表示感谢! (11:38:34) 

  刘局长:金保二期系统开发上线,在多方面得到了提升,有力支撑了互联网+人社的公共服务。第一个就是它的承载覆盖面和承载能力全面提升,把原来单一的系统功能,不断地累加,达到了我们现在全人社系统业务的全覆盖和人口的全覆盖,把原来的市本级系统和新五区六套各自都不同的系统合而为一,业务流程也达到了全面的覆盖,真正实现了我们人社服务标准、覆盖范围、业务规范全市域的统一,为此省人社厅专门给我们局发来了金保二期上线的贺信,祝贺我们走在全省前列。第二个就是系统的安全性大幅度提升。实现了国家信息安全的三级等保。第三个就是系统信息处理能力大幅度提升,也就是上了高速公路。我们向医保个人帐户的划帐处理,195万人的量,只用了2个半小时,是以前的10倍。第四个就是信息系统的便民惠民能力也得到了全面的提升。从目前运行看,近一个月,已经有420万人次,相当于一半的南京人(835万),一半的人次访问了我们的人社互联网业务,我们系统主动推送和网友用户点击的信息的,各类信息超过了3000万条,这个概念就是日均百万条。受理各类人社业务90余万笔,日均3万笔。现在我们在互联网网办已经超过了柜台办理,也是金保二期来支撑的。第五个就是新系统大数据的深度应用提供了坚实的支撑。金保二期实现了真正意义上的全市域业务大集中、数据大集成,这样进一步为智慧南京应用和发展,为人社大数据的深入开发应用提供了有效的助力。 (11:38:42) 

  主持人:谢谢刘局长,从我们直播到现在呢,已经有很多网民给我们提了很多问题,最后让我们来看看网友们关注的都有哪些问题?一位网友提问:我市基本医疗保险参保人员到异地就医如何办理?是否可以联网结算? (11:40:12) 

  刘局长:现在我们的人口流动性越来越强,围绕这个问题,我们就逐步拓展。按照上级部署,2014年开始能够实现省内的异地就医结算。从201771号开始,进一步实现了全国的跨省异地就医结算。这方面我们也是走在前面的,应该说2017年,我们省内异地就医结算的人数达到了30.31万人,占到全省的46%,而结算费用更是高达65%以上。跨省异地就医结算,达到了6579人,占到了全省60%,结算费用更是达到了68%。我们省内异地就医结算和跨省异地就医结算的人数和费用都在全省三分之二以上。而且应该说来到南京的多,全国各地来到南京,全省各地来到南京就医的多,我们的三级医院优质医疗资源丰富,所以这也是我们南京为全省,为全国广大的患者挑担子做贡献,也是我们南京作为省会城市,特大城市的首位度和辐射力、影响力的重要体现,为此,我们愿意为此不懈努力。 我们南京市民也有出去的,总的来讲,我们有一个比值大概是101,我们也有出去的,有一部分,根据他的长期在外地居住、工作、退休了以后靠子女到外地的。这方面到外地办的主要有两个手续,一项是备案,因为你异地了,我到外地享受,这样请参保人员需要填写申请表,来选择就医地,定点的医疗机构,向我们所在的市区社保中心办理备案。同时,我们的单位还有便利,单位经办人也可以登陆我们人力资源社会保障网,可以为本单位的职工在线办理备案,进一步方便大家,这是一个备案。 第二个是办卡,我们南京的市民到外地就医的,需要到南京市民卡服务管理中心,还有各个办卡点都可以进行办理,办理江苏省社会保障卡。持省卡办理完成以后就可以开通异地就医结算的功能。 上述流程办理完毕以后,我们参保人员就可以到所希望的异地去进行医保结算,享受服务。这方面按照国家和省的政策,在省内刷卡联网的结算,我们是按照南京的政策和目录,没有差别的,可以享受南京的政策和目录,兄弟城市之间来结算。跨省的,到了江苏省以外,跨省联网就医结算,这也是国家规定的,按照“南京政策、就医地目录”享受待遇,是这样的一个方式来进行结算的。其中个人负担部分,参保人员直接支付给医疗机构,医保基金,也就是由我们来服务的部分,医保基金支付的部分由医保经办机构与异地就医的对方的定点医疗机构进行后台的结算,不需要本人垫付,最大幅度方便我们广大人民群众,不知道这个回答我们网友是否满意。 (11:54:11) 

  主持人:再次感谢今天刘局长的详细介绍和大家的参与,落实对标找差、创新实干工作,检验的是干部的素质,彰显的是党性修养,体现的是干部的精气神,下一步,市人社局将围绕创新名城建设,找准着力点,践行人社为民,增强群众的获得感、安全感和幸福感! 本期节目到此就结束了,接下来,我们将陆续邀请南京的其他区和部委办局的相关负责人走进我们的演播厅,聊一聊他们对标找差工作的开展情况,欢迎大家的参与! (11:54:38) 

  刘局长:最后我想表达这么一句话,人力资源和社会保障,从这个表述就说明,这项事业是一个涉及全体人群,惠及全体人群,服务全体人群的事业,在此我也想真诚地期盼能够进一步得到广大网友、全体市民朋友的关心理解和支持,我们大家共同努力,也包括对我们提出意见建议,帮助我们来共同把大家共同的事情办好,大家共同的事业发展好,谢谢大家! (11:54:47) 

  主持人:感谢您的收看,我们下次节目再见! (11:55:00) 

图文报道

  • 嘉宾合影

  • 嘉宾合影

  • 现场观众

  • 监督员

  • 南京市人力资源和社会保障局党组书记、局长 刘莅

  • 访谈现场