2019年上半年全市大学生就业创业工作有关情况

  • 时间:2019年7月26日(周五)上午
  • 地点:南京人才大厦会议室
  • 主题:2019年上半年全市大学生就业创业工作有关情况
  • 简介:今年以来,在市委市政府深入推进创新名城建设“升级版”及南京创新周等系列活动,更大力度落实青年大学生“宁聚计划”驱动下,在长三角区域一体化、“一带一路”等国家战略深入实施的大背景影响带动下,我市对青年人才的吸...  【详情>>】

现场实录

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党组成员、副局长江涛:各位记者朋友,大家上午好!感谢大家长期以来对我市大学生就业创业工作给予的关注与支持。今年以来,在市委市政府深入推进创新名城建设“升级版”及南京创新周等系列活动,更大力度落实青年大学生“宁聚计划”驱动下,在长三角区域一体化、“一带一路”等国家战略深入实施的大背景影响带动下,我市对青年人才的吸引力愈加显现。下面,我就今年上半年我市大学生就业创业工作的有关情况和下一步工作打算,向各位记者朋友作一介绍。

一、上半年我市新增就业参保大学情况:

(一)新增就业参保大学生总量创同期新高

今年1-6月,全市新增就业参保大学生19.11万人,比去年同期增加2.49万人,增幅15%。新增人数一季度之后同比增幅均保持在14%以上。新增就业参保大学生人数占新增就业参保总量比重为69.23%(1-6月全市新增就业参保总人数27.6万人),与2017年(63.75%)和2018年(69%)同期相比,分别高出5.48和0.23个百分点,充分表明新增就业参保大学生日益成为拉动我市新增就业的关键因素和主导力量。

(二)民营企业吸纳就业占比再提升

去年9月以来,市委市政府相继出台《南京市优化营商环境100条》、《关于支持民营经济健康发展的若干意见》(即30条),我局也立足人社职能制定实施《关于常态长效支持实体经济发展的十项措施》,陆续开展了“支持实体经济发展主题服务月”“走民企送政策送服务活动月”等活动,推进“减证便民”“限时提效”“拓服创优”专项行动,积极破解企业招工难问题。这一系列举措有效激发了民营企业的市场活力和发展动力,民企吸纳就业人数占比再提升,1-6月,市域范围内民营企业吸纳新增就业参保大学生人数占比高达90.92%,较去年同期提升3.04个百分点。

(三)港澳台人数增加成为新亮点

去年8月,我市出台实施《关于深化来宁台胞宜学宜业宜游宜居服务的若干措施》后,政策效应突显。今年上半年港澳台在宁就业大学生人数突破百人,达108人,比去年全年增加20.6倍(2018年全年仅5人),其中,台湾学生占70%,成为上半年吸纳大学生在宁就业的一个亮点。

(四)硕博人群增长势头强劲

今年1-6月,在全市新增就业参保大学生中,本科以上10.57万人,占比55.34%,硕博人数增长势头尤为强劲,较去年同期增加3133人,增幅达61.55%。全市新增就业参保大学生人数中,35岁及以下人群15.48万人,占比81%,35岁及以下人群仍为绝对主力军。

二、上半年推进大学生就业创业工作情况

今年上半年,在市委市政府的正确领导下,我们紧紧围绕创新名城建设工作部署,深入实施“宁聚计划”,为青年人才来宁就业创业提供精准对接服务,促进其更好地感知南京、融入南京、落地发展、实现共赢。

(一)持续开展政策宣讲,不断提高政策知晓度。一是联合市科技局、公安局组成“送政策服务百千万工程”第五宣讲团走进仙林、江宁和城区高校进行创新名城“升级版”政策宣讲。二是开展“就业创业政策宣传月”活动,组织“赢在南京”创业大赛,赴上海、杭州等外地城市高校,深入园区、社区宣传利企惠民就业创业扶持政策。

(二)圆满完成创新周系列活动,打造南京版“创新活动罗马广场”。以扩大南京作为创新名城的国际影响力为目标,开展了系列活动。一是开展“南京创业潜力新星”评选。通过网络投票、专家评审等环节,评选出20名发展前景良好、具备潜力的成功创业者,发挥其技术研发、市场开拓、带动就业示范引领作用。二是组织“百所高校在华留学生双创大赛”。从153所高校中征集外国留学生项目110个,参赛选手来自五大洲,项目涉及先进制造业、互联网+信息技术等我市重点打造的新兴产业。三是举办“2019南京创新周”全球网络互动人才招聘会。通过“南京人才驿站”海外站点,在美国、澳大利亚等9座海外城市开展人才招募和遴选工作,共有苏交科集团、联通物联网、五星集团、先声药业等43家单位参加活动,提供172个高端核心岗位。

(三)成功举办“双创节”和“留交会”,助力提升南京国际知名度和城市首位度。一是举办南京市第二届青年大学生双创节。市、区与各在宁高校联动组织了90多场政策宣讲、成果展示、项目路演、创业大赛、创业菁英汇、创新创业论坛、“宁聚汇”创业沙龙、专场招聘等系列活动,评选出12名“大学生创业潜力新星”。在全市范围掀起大学生创新创业热潮,营造出浓厚的创新创业氛围。二是举办第十二届中国留学人员南京国际交流与合作大会。市委张敬华书记在致辞中用“五个答案”向海内外优秀人才生动推介了南京的城市特征和发展环境,发出最诚挚的“南京邀请”,欢迎大家来南京“共做创新名城合伙人,共做美丽古都追梦人”。本届大会共吸引2500余人参会,包括1200多名海内外留学人员和博士人才,还有来自上海、广州、杭州等14个省外城市及12个省内城市代表。大会期间,市及各区(园区)共对口接待参会人才3000多人次,与海内外人才洽谈对接1800多人次,300多个创新创业项目达成落户或合作意向。

(四)全程提供便捷服务,让大学生来宁就业创业“宁满意”。一是优化升级“宁聚计划”政策措施,简化办事流程。进一步完善高校毕业生住房租赁补贴、外地高校毕业生来宁面试补贴申报系统,实现市级平台各部门数据及时共享,提高数据准确性,现已实现跟教育部留学服务中心国(境)外学历学位认证系统、省社保中心系统数据接口联通。今年1-6月,全市面试补贴审核通过11097人,发放费用总计1109.7万元;发放大学生创业担保贷款87笔,金额1657万元。自2016年7月政策实施至今,已累计发放高校毕业生住房租赁补贴11.31万人,发放金额8.46亿元。二是密集开展系列专场招聘,有效促进供需对接。结合各区(园区)产业特色,组织区域内优质企业,特别是民营企业参与到各类招聘活动中。今年上半年,共组织“宁聚计划”新春招聘会、第八届侨港资企业专场、第六届财会人员专场、校企融合专场、“宁聚计划”高校毕业生专场、南京市民营企业招聘月等各类招聘活动100多场,参与企业8000多家,提供岗位10万多个,进场人数近9万人。

三、下一步工作打算

下半年,我局将紧紧围绕主题教育“守初心、担使命、找差距、抓落实”的要求,深入贯彻落实市委十四届八次全会精神,扎实做好“六稳”之首——“稳就业”工作,加强动态监测和分析研判,大力拓展就业渠道,多措并举稳就业、防失业、促创业,在新产业、新业态、新领域中培育更多新岗位,推动我市就业工作继续高质量发展。大学生就业创业工作方面,将围绕创新名城升级版,进一步创新工作思路和方法举措,深入做好“宁聚计划”的实施,精心组织,精准对接,精细服务,更加注重“量”的积累、“质”的提升和“效”的彰显。具体将做好以下几项工作。

(一)做好大学生暑期就业服务系列活动。开展“北大、清华等外地高校来宁暑期就业实践”“南京市就业指导企业行”“南京本地高校百名大学生看六合、高淳”“走进南京企业感受70年经济能级变迁研究”“返宁大学生暑期专场宣讲招聘会”“离校未就业高校毕业生暑期招聘会”等系列主题活动,让广大大学生充分感知南京、认同南京、选择南京。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育实践活动,深入园区载体、企业、基层平台一线走访调研,了解企业和就业大学生需求,解决政策执行过程中的堵点、难点和痛点,服务前延当好“店小二”。

(二)突出品牌效应营造就业创业氛围。一是办好第七届“长三角十佳HR经理人”评选活动。7月初,将在南京举办专家初评会,8月中下旬,来自长三角地区31个联盟城市公共就业人才服务机构的参赛选手将现场评选出十佳HR经理人、优秀HR经理人、最具网络人气HR经理人等多个奖项。二是举办第七届“赢在南京”青年大学生创业大赛。7-9月进行大赛的初赛、复赛、决赛,并为获奖选手提供政策服务对接。根据江苏省第三届“创响江苏”大学生创业大赛安排,完成市级选拔和省级复赛。三是加强高层次人才引进。通过设立在北京、杭州等9个城市的“南京人才驿站”,发布招聘信息,有效进行人岗匹配。组织我市主导产业、重点单位赴武汉、成都举办硕博人才招聘会,加强异地高层次人才引进。举办2期南京硕博人才“宁聚行”活动,增强本地硕博人才对南京的认知、认同;举办5期“宁聚汇”创业沙龙,助推大学生初创企业稳健成长。

(三)进一步优化政策和经办流程。围绕市委市政府关于打造集成电路产业地标行动计划的部署要求,会同市工信局、市财政局、市市场监管局制定出台《南京市驻宁高校集成电路专业毕业生留宁培养费后补助实施办法》,集聚产业创新人才,吸引更多驻宁高校集成电路专业毕业生留宁工作。进一步优化细化创业担保贷款及贴息、面试补贴、住房租赁补贴、开业补贴等政策的经办流程,促进企业发展与大学生来宁就业创业实现共赢。

以上是今年我市大学生就业创业工作的主要情况,我们相信在市委市政府的高度重视下,在相关部门通力协作下,在各位媒体朋友的关注支持下,我市大学生就业创业工作一定能够迈上一个新的台阶,取得新的更大成绩。谢谢大家!

党组书记、局长刘莅:各位媒体朋友,大家上午好!烈日炎炎,非常感谢大家冒着酷暑来到南京人才大厦。刚才江局长给大家通报了相关情况,下面,我再概括一些重要信息,回顾上半年“宁聚计划”的实施情况,我觉得有以下几个特点。

第一个特点是高位增长。去年是“宁聚计划”实施第一年,在创新名城建设一号文推动下,我们实现了新增就业参保大学生34.15万人,本硕博、高级工以上的学历人才和专业技术技能人才落户南京就业参保数量较上一年大幅增长,达到60%以上。从今年上半年的数据中我们看到,就业参保总人数增幅每月都保持在两位数,达到14.6%,其中,就业参保大学生人数继续保持15%以上。在去年达到高峰的基础上,今年能保持这样一个增幅,是难能可贵的。今年新增就业参保大学生预计可以突破40万人,我们将继续努力,让南京就业创业热度不减、势头不降、持续攀升。

第二个特点是结构优化。在昨天的全会报告中,市委张敬华书记通报了上半年吸引研究生数量增长61.6%,相比去年就业参保大学生总人数增幅60%以上,说明今年硕博人才数量迅猛增长,人才结构在不断地优化,实现“量质并升”,尤其在“质”上呈现迅速提升。

第三个特点是善于拓展。“宁聚计划”已经覆盖了31个省、市、自治区,覆盖面还在进一步增加。我们在外省市宣传南京创新名城建设两个一号文、数十个实施细则以及“宁聚计划”时,会场内座无虚席、人头攒动,“赢在南京”创新创业大赛外地高校人才参赛热度不断攀升。一是港台人才。南京出台“惠台36条”,今年上半年就吸引了108名港台人才,这是一个可观的数字,而去年全年仅5人。二是留学人才。我给大家报个数字,到去年底,南京留学回国人员总量是3.59万人,去年我们吸引了3500名留学人员落户到南京。改革开放以来,大多数留学人员集中在北上广深和其他一些城市,南京吸引的留学回国人员在全国留学回国人员总量中占比约1%,但是今年上半年,我们又吸引了留学回国人员1906人,总量达到3.78万人,占比达到1.2%,这个攀升是非常不容易的。

第四个特点是效应彰显。这些优秀的青年人才汇聚南京,促进了南京经济社会发展。上半年南京GDP增速是8.1%,跑赢全省和华东沿海,位于首位。还有先进制造业、服务业的增加值都在大幅提高,新型研发机构、主导产业、科技型中小企业的发展,其生力军就是我们的青年人才。入库的科技型中小企业4318家,超过去年全年的总量,企业中90%以上是“宁聚”来的有学历、有知识的青年人。假以时日,这些企业一定会茁壮成长,成为参天大树。去年10月份,李克强总理视察南京,为“宁聚计划”点赞。那么,为什么会取得这样的成绩?我觉得概括起来,有这么几条原因。

一是权威“学长”亲自邀约。我们南京最权威的“学长”就是张书记和蓝市长,他们曾经在南京就读,现在主政南京。去年九月份开学,南京53所高校共同举办开学典礼,张书记以“五个标识”向广大学子推荐南京这座城市:勇立潮头的创新精神,开放包容的国际风范,卓尔不群的美丽印象,独具魅力的人文气质,更有品质的幸福生活。今年在第十二届南京“留交会”上,张书记又用“五个答案”,回答了南京为什么能够吸引海内外人才前来汇聚。张书记热情洋溢地欢迎大家来南京“共做创新名城合伙人,共做美丽古都追梦人”。蓝市长也多次在不同场合,引用相关数据,推荐南京的发展前景,呼吁、欢迎广大学子来南京创业就业。一个城市的党政主要负责人亲自推荐引才政策,热忱欢迎广大人才,有着巨大的号召力。

二是政策链条延展完善。今年一号文是深化创新名城建设,提升城市首位度的若干措施更加鲜明。“宁聚计划”在创新名城建设升级版政策中,进一步的拓展和丰富,对青年学子进行全链条扶持。让他们能够降低成本,有效地实现就业,更好地创业,即便创业失败了也有托底,工作生活各方面都能有所保障。同时创业创新生态环境形成一个完整的生态链,包括博士安居,提高住房租赁补贴,网上办事,等等。各个区(园区)也拿出配套政策,吸引年轻人更好地创业发展。今天我们有几位就业创业大学生代表来到现场,大家可以进一步地了解。

三是对接产业空间无限。年轻人为什么愿意到这个城市来?再优惠的政策,不抵他在这个城市获得更好的发展更有吸引力,也就是未来的发展空间,发展预期。近年来,南京抓住“4+4+1”主导产业不断地聚力推进,人工智能、新能源汽车、集成电路、软件和信息服务业这些领域,已经陆续围绕主导产业出台了行动计划,通过不断打造园区载体平台,加速相关行业和学科专业类人才的集聚,提供年轻人创业就业的未来广阔空间,等等。去年,南京新型研发机构开办了208家,今年上半年又增加了42家,南京的独角兽企业、瞪羚企业增长超越准一线和二线城市,增幅明显,引起了相关研究机构的关注。还有一点,我们将创新创业载体平台布设在全市范围内,包括南大、东大,南工、南理、南航等高校,吸引着广大年轻人创新创业,来到南京发展。我们也欢迎大家到这些园区载体平台走一走看一看,感受扑面而来的青春气息。

四是关注就业安居乐业。高校毕业生就业是每年各级党委政府解决就业问题的重中之重,也是最大的一块就业主体。在创新名城政策下,衡量“宁聚计划”的重要标尺就是新增就业参保大学生,前置词是“就业参保”,让年轻人能留宁就业创业,安居乐业,确保他们能留得住、干得好、发展好,不能漂在这、悬在这。我们人社部门一年组织的招聘会不下千场,今年有1200场。招聘会还细分某个行业,针对某个区域等等。我认为这还不够,我们要线下加线上,网上招聘全天候不落幕,随时推送信息。就业可能是临时的,但只有单位和个人开始缴纳“五险一金”,我们才纳入统计数据。这是我们的底气所在,也是我们的责任所在。今年以来,市区人社部门建了88个不同类型、门类、行业和区域的企业群,持续推送政策、服务、招聘等信息,建立桥梁纽带,帮助企业排忧解难,不断动态跟进,解决企业用工问题。欢迎记者朋友对88个企业群做进一步了解。

五是自主创业蔚然成风。这些年自主创业者呈现不断增长的态势,成为一道亮丽的风景,有知识、有专利、有想法的年轻人和团队在全市不断涌现。去年全市大学生创业6595人,今年上半年3623人,又创了同期新高。创业一个人带动3-4个人就业,成功创业者渡过“瓶颈期”能够引领7-8人就业,所以创业是更高质量的就业,能够创造更多的就业机会,使我们这座创新名城更具活力。南京创新周期间,我们人社部门在全市范围内推选了20位创业潜力新星,其中有海归创业者,有残疾人,还有退伍转业军人,新农民等多种类型创业代表,希望各位媒体朋友深度挖掘报道。此外,全市范围内有68个大学生创业园,16个留学人员创业园,提供了创业载体平台。大家可以深度采访,对他们进行了解。

六是活动赛事丰富多彩。去年以来,围绕宁聚青春、共赢共创未来,我们开展了一系列活动。今年有几个“重头戏”,包括“赢在南京”青年大学生创新创业大赛、全球网络互动人才招聘会、第七届中国长三角十佳HR经理人评选等一系列活动。还有全国百所高校在华留学生的创业大赛今年也是首次举办,得到热烈响应。还有高校大学生的暑期就业见习,给他们创造条件,带他们到园区、载体平台、创业企业、高技术企业去走一走看一看,进行深度了解,等等。还有大学生音乐节、大学生双创节等一系列活动,为广大的高校学子营造家的氛围,按照他们的期盼和愿景进行活动策划,提供相关服务。

下半年我们还要进一步持续推进“六稳”工作中的稳就业工作,这是重中之重,是我们人社部门的重要职责。要始终把高校毕业生作为就业主体,把稳、进、好三篇文章都做好,进一步稳定扩大就业,创新做好宁聚计划的各项工作,集聚更多的年轻人,让广大青年人才在南京实现更好发展,为我们城市发展做出更多的贡献。

我们人社部门有信心、有决心交出一份更亮丽的答卷,在“宁聚计划”实施中,在创新名城建设中做出更大的贡献,以优异成绩向新中国成立70周年献礼。谢谢大家!

图文报道

  • 南京市人力资源和社会保障局局长、党组书记 刘莅

  • 南京市人力资源和社会保障局副局长、党组成员 江涛

  • 大会现场

  • 大学生代表