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创业路在脚下

  • 时间:2017年6月8日(周四) 上午10:10
  • 地点:龙蟠中路338号南京电视台2楼演播大厅
  • 主题:创业路在脚下
  • 简介:随着创业热情的高涨,立志创业、投身创业的人越来越多,创业路在何方,路就在脚下,今天我们请来了几位嘉宾为我们详细介绍一下南京市的创业工作,他们分别是南京市人力资源和社会保障局农民工工作处处长、劳动就业管理中心...  【详情>>】

现场实录

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  主持人:我们南京市近两年的创业工作是一个什么样的情况,取得了什么成果,请延主任给我们介绍一下?

  延振宁:近两年,是全市积极响应“大众创业,万众创新”时代精神,落实人才强市发展战略,不断强化创业生态建设的重要阶段,也是人社部门继续打造全民创业新机制,承前启后实施青年大学生创业计划,促进劳动者实现高质量就业,助力全市创新驱动和经济转型升级的一个阶段。

  一是万名青年大学生创业计划圆满“收官”。2012年,市委、市政府制定了《关于实施万名青年大学生创业计划的意见》(宁委发[2012]33号),提出到2015年全市扶持1万名大学生创业、带动5万人就业的工作目标。2013年,市委、市政府贯彻党的十八大对就业工作的新要求,制定了《关于推动实现更高质量就业的意见》(宁委发〔2013〕41号),把创业作为实现高质量就业的重要标志和重要途径,进一步完善扶持创业的政策体系、服务体系和工作体系。2012-2015年这段时期,我们人社部门紧紧围绕市委、市政府这两个重要文件,面向各类创业群体、重点是青年大学生,贯彻落实各项创业扶持政策和措施。截止到2015年,共培育自主创业6.07万人,带动就业48.93万人,其中扶持青年大学生创业1.25万人,有2.7万名大学生领取《青年大学生创业证》;发放创业贷款5961笔,7.4亿元;建设大学生创业园等创业基地62个,面积超过54万平米;遴选青年大学生优秀项目746个,获批资助1.22亿元;开展创业培训6.09万人,开展创业导师进校园、进园区390场,对8万余人进行创业辅导活动;连续组织三届赢在南京青年大学生创业大赛,吸引来自全国和海外留学生的2000多个项目参赛。通过一系列创业政策、服务和工作的落实,促进了创业者的数量逐年增长,南京的创业环境进一步改善,创业城市的影响力进一步扩大。

  二是启动“创业南京”人才计划,做好新形势下就业创业工作的开局之年。市委、市政府在2015年底,先后制定了《关于“创业南京”人才计划的实施意见》(宁委发〔2015〕45号)和《市政府关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》(宁政发〔2015〕271号);在“十三五”规划中提出要实现6万人创业,其中扶持2万名大学生创业。2016年是“十三五”规划和两个文件实施的开局之年,我们人社部门促进创业工作重点就是积极适应经济发展新常态,紧紧围绕“两聚一高”主题,全面贯彻这两个实施意见,实施青年大学生创业引领计划,落实新一轮创业扶持政策,进一步完善全市的公共创业服务和社会服务体系。2016年,在创业扶持政策内容上更加丰富、完善;在全民创业新机制方面,启动了创业型街道(镇)、社区(村)和园区的创建工作,到2020年要全面建成省级创业型街道(镇)、社区(村)和园区,让劳动者在家门口享受到功能更全面、办事更高效的公共创业服务;在扶持大学生创业方面,我们扩大了绿色服务通道的覆盖面,加强了创业项目投融资对接服务和创业辅导服务,鼓励支持社会资本参与创业服务;在创业载体建设方面,强化众创空间等多样化创业基地建设,致力于形成多元化的、包容优越的创业生态环境。2016年共培育自主创业2.04万人,其中大学生创业5071人,带动就业13.01万人。第五届赢在南京青年大学生创业大赛参赛项目达到1249个,在全国的影响力进一步扩大。

  下一步,我们将按照“十三五”的工作思路,充分满足创业者日益增长的精细化服务需求,通过鼓励创业创新的氛围营造,典型引路,全面点燃创业热情,通过创业意识、创业能力的培训计划,提升创业者的创业能力,帮助更多的劳动者产生可行的创业想法。通过进一步完善创业服务体系,优化资源配置机制,鼓励政府、高校、企业、社会资源多部门参与,构建专业化、市场化、信息化的新型创业创新服务平台,帮助创业者更顺利地实践起步。通过强化政策扶持机制,结合聚焦富民的工作举措,促进政策成效释放,发挥财政资金杠杆作用,帮助广大创业者稳步发展。通过发挥市、区创建办、大创办领导机构的协同作用,将创建创业型城市工作向基层持续力推,发挥媒体舆论引导作用,培育开放、创新、实干、进取的创业文化,推动创业工作有序开展。  

  主持人:南京市吸引了这么多的创业人才,最离不开的是优惠的创业扶持政策,那么目前全市的创业政策有哪些呢?

  延振宁:创业政策是支持创业者成长的有力保障。针对初始创业最需要得到扶持帮助的要素,由人社部门实施的政策主要有:

  一是创业担保贷款。目前已将个人创业担保贷款额度从10万提高至30万元,对青年大学生创业担保贷款实行全额贴息。对用工符合条件的小微企业在300万元额度内按基准利率给予50%贴息。

  围绕创业贷款进行政策拓展,增加对符合创业担保贷款条件的初创项目获银行商业性贷款的,还本付息后给予同等贴息。建立大学生创业担保贷款绿色通道,对落户在宁高校、经认定的创业园区内注册经营的大学生创业实体,经高校、园区审核推荐、经办金融机构审验同意,可免除反担保要求。

  二是创业场地扶持。对符合条件的初始创业实体入驻政府认定创业载体的,根据实际条件提供30平方米以内的免费创业场地或给予场租补贴;在创业载体外租用经营场地创业的,给予每月不超过800元的创业场地租金补贴;利用自有房产创业的,给予每月300元的水电、网络、场地等基本运营综合补贴。

  对经认定的市级创业载体给予一次性建设补助,对创业孵化成果按孵化成功项目数给予创业载体创业孵化补贴。

  三是创业成功奖励。对初始成功创业并正常经营纳税半年以上的创业实体,给予4000元的一次性创业补贴;吸纳本市户籍失业人员就业并与其签订1年以上劳动合同、足额缴纳社会保险的,按吸纳就业人数给予每人1500元的一次性带动就业补贴。

  四是优秀大学生创业项目资助。每年遴选不少于200个优秀项目,每个优秀项目资助20万—50万元。资助资金50%由市紫金科技创投天使基金投资、50%由政府补助。

  五是融资配套支持。青年大学生初创项目3年内获得风险投资的,可按单个项目融资总额的10%、最高不超过25万元给予配套支持。

  六是租房补贴。毕业两年内的大学生(学士、技师、硕士、博士)在南京创业,无自有住房租房居住的,给予最长两年、每月600-1000元的房租补贴。

  七是对接相关就业政策。对用工符合条件的创业企业和符合条件的创业者个人,对接岗位补贴、社会保险补贴,以及灵活就业人员社会保险补贴等政策。

  主持人:在众多的创业人群中,青年大学生是其中朝气蓬勃、热情满怀的一个群体,那么大学生创业都有哪些特点?我们的南航创业孵化中心的吴庆春主任应该是最了解的。

  吴庆春:就像主持人所说,青年创业大学生是一个有崇高理想,有激情的优秀群体,他们勇于尝试,执行力也很强。具体来说,主要呈现以下4个方面的特点:

  1、创新意识以及创新能力强,我们的青年创业大学生思维活跃、自主学习能力强,对于新鲜事物以及未来科技领域有着很强的阅读能力。面对具有潜在顾客的市场,他们能够快速整合自身周边的资源或者开展技术创新,打造具有较高科技含量以及极具新颖创意的创业项目。

  2、具有强烈的自我价值实现愿望,乐观且百折不挠,执行力强。青年大学生创业具有强烈的自我实现的内驱力,他们的创业内驱力,更多的是有一个实现自己人生价值以及社会价值的长远且美好的理想。敢想敢干,想好就去,百分百、不折不扣地执行。一位真正的青年创业者,在创业的路途中遇到困难时,再难、再痛苦,他们也会不断告诉我自己,办法总比困难多,重要的坚持、坚持、再坚持,(我就看到很多创业团队负责人刷着信用卡给员工发工资,而且还不断给合伙人和自己的小伙伴的加油鼓劲),因为他们有共同的理想和价值观。

  3、当然由于大学生创业者自身的人生经历以及学习工作环境,绝大部分选择的创业项目同质化严重,具体体现在目标客户群体重合度高,公共服务以及商务服务的项目多,竞争门槛低,商业模式新颖性不够,多以模仿为主,这也是导致大学生创业项目竞争力不强的一个重要原因。

  4、最后要重要阐述的一点就是,在青年大学生创业这个命题中,创业项目负责人最重要,一个创业项目的领导者的个人素质、性格直接决定这个项目或者这个初创公司的基因,一位优秀的大学生创业负责人会把优秀的人吸引在自己的身边,通过不断完善的管理方式和体系,带着团队总会排除万难,走向成功。

  主持人:吴主任是高校的创业指导专家,也是创业园的负责人,每天都和创业者们在一起,那么我们高校和园区在扶持青年大学生创业的过程中,又发挥了什么样的作用呢?这个问题请吴主任来为我们解答一下。

  吴庆春:高校(园区)在扶持青年大学生创业中所做的特色举措有:

  (创新创业人才培育、科技成果转化以及高新企业孵化的功能)

  1、提供三个层次精准的“一条龙”创业政策事务服务。学校加强与人社、科技、教育等部门的合作,针对创业项目发展到不同阶段对于政策的需求,建立了分阶段分层次的绿色通道。项目孵化前期,重点加强与工商、税务以及第三方服务机构的合作,帮助创业项目建立科学的法人治理结构(包括项目论证、财务代理等等工作);企业孵化初期,重点对接人社等相关部门有关社保补贴、创业贷款的申请等服务,为创业项目成长初期提供事务性服务;近3年,学校帮助创业学生申领大学生创业证500余个,成功申报省市级青年大学生优秀创项目40余个,获得政府配套扶持资金共计545万元,通过我们人社部门的帮助,9家学生企业创业贷款280万元。申请住房补贴6万余元。企业孵化后期(求其是科技研发企业),重点对接科技局等相关部门有关知识产权认证、科技项目申报等服务,为创业企业提供产品技术保护以及政策支持,帮助4家学生企业申请科技项目扶持20万元。

  2、校内外创新创业平台实现无缝对接。一是学校开放学生创新实验室、工程训练中心等318个校内外创新实践平台作为学生创新创业项目的研发阵地;二是学校建成了1600平米的“院校两级创业苗圃”进行创新创业项目的培育、近5000平米的学生发展中心创新创业实践基地进行创新创业项目的孵化;三是学校与南京溧水、南京江宁、六合等地方共建了南航溧水大学生科技创业基地、南航江宁大学生创业园等6个校外大学生创新创业实践基地。通过对接场地、资金等优惠扶持政策,学校先后输送10余个孵化成熟的学生创业团队落地孵化。

  3、建立合作共建协同创新创业服务机制。在我们南京市政府以及南京人社部门的指导下,很多学校成立了校园基金,我们学校也是一样,成立了全省高校唯一的,以南京航空航天大学为主体、南京溧水经济开发区和南京紫金科技投资集团共同出资780万组成的市场化运作实体——“南京紫金立莘创业投资有限公司”,通过建立“股权投资+财政扶持”相结合的“金政产学研”协同机制,帮助更多具有创业潜质的学生走上了创业之路。近3年,公司投资创业项目23个,累计投资额350万元,其中10余个项目的年产值超过百万元,3个项目获得风险投资。

  主持人:王有朝是我们南京市扶持的一位成功大学生创业者,能不能请你给我们介绍一下你的创业经历?

  王有朝:经扶持创业者成功创业的历程展示。

  主持人:那王慧,你对自己的创业经历有什么想说的?

  王 慧:经扶持创业者成功创业的历程展示。

  主持人:好,非常感谢我们的四位嘉宾给大家介绍了南京市的整体创业工作,我们也希望有越来越多好的创业项目在南京生根发芽、开花结果。

图文报道

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    访谈现场

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    访谈现场

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    市劳动就业服务管理中心主任 延振宁

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    南航就业创业指导服务中心副主任兼创业指导部部长 吴庆春

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